Visión sugerida por Carlos Matus, en la cual se introduce el tema situacional en la planeación estrategica, es decir, viabilidad de las políticas en la cual se preocupa por analizar y abordar los problemas con objetivos claros que permitan el futuro deseado.
Es necesario la situación, un actor, y la acción para conformar un sistema complejo. En un proceso de operativos, concentración y fragmentación dando como resultado proyectos que ayuden a la resolución o mejoramiento de situaciones establecidas.
La gestión se presenta como la el proceso de resolución de nudos críticos de problemas.
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